杭州永圣工程咨询代理有限公司关于2026年五常街道未来科技城区块城管中队序化管理服务项目中标(成交)结果公告
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 价格策略精准，以预算价全额中标：安徽晟卫保安服务有限公司以13,592,000元（即预算金额）的总价中标，未进行任何降价。在服务类项目中，尤其是城管序化这类人力密集型服务，全额报价通常意味着企业利润空间充足，能保证服务质量和人员稳定性。此举既避免了低价竞争带来的履约风险，也向评审专家传递了“质量优先”的信号，在综合评分法下更易获得高分。
- 评审组构成偏向服务方案与履约能力评估：7位评审专家（张建明、王水华等）中，未出现明显的价格敏感型专家（如财务或审计背景），更可能侧重服务方案、人员配置、应急响应等软实力评分。安徽晟卫作为外地企业（合肥）能脱颖而出，说明其投标文件在服务方案、本地化保障措施（如驻点、备勤）上做了充分准备，弥补了地域劣势。
- 代理服务费封顶机制降低投标隐形成本：代理服务费按余杭区标准90%计取且最高不超过49,000元，对中标方而言，该费用在预算内可控。相比部分项目代理费与中标金额挂钩且无上限，此机制减少了企业投标的财务顾虑，使安徽晟卫能更专注于技术标编制，而非因代理费过高而被迫压价。
风险与启示
风险在于：中标方为外地企业，本地化应急响应和人员招聘能力有待验证，采购人需在合同中强化驻场团队及备用人员条款。启示：投标方应重视服务方案细节与评审专家构成，即使是全额报价，只要技术标扎实，仍可击败本地竞争对手。一、项目编号：330110265180110000076-ZJZFCG-YS2026-004
二、项目名称：2026年五常街道未来科技城区块城管中队序化管理服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 评审总得分 |
| 1 | 总价：13592000（元） | 安徽晟卫保安服务有限公司 | 安徽省合肥市庐阳区四里河街道肥西路1189号金龙广场合肥博天化工升级改造项目A-1603、1607 | 86.48 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 2026年五常街道未来科技城区块城管中队序化管理服务项目 | 2026年五常街道未来科技城区块城管中队序化管理服务项目 | 2026年五常街道未来科技城区块城管中队序化管理服务项目主要内容：详见招标文件。 | 2026年五常街道未来科技城区块城管中队序化管理服务项目主要内容：详见招标文件。 | 1年，具体起始日期以合同约定为准。 | 2026年五常街道未来科技城区块城管中队序化管理服务项目主要内容：详见招标文件。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
张建明，王水华，胡志渊，王艺腾，陈强，徐祝红，李原庄
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：服务费参照代理服务费按余杭区《关于规范余杭区政府投资项目中介服务付费限额标准的通知》（余财政〔2018〕24号）文件的90%计取，最高不超过49000元。
2.代理服务收费金额（元）：/
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市余杭区人民政府五常街道办事处
地 址：余杭区五常街道西坝路59号
传 真：
项目联系人（询问）：周工
项目联系方式（询问）：18143457768
质疑联系人：徐杰
质疑联系方式：0571-89517099
2.采购代理机构信息
名 称：杭州永圣工程咨询代理有限公司
地 址：杭州市临平区塘栖镇运溪路113号塘栖电商大楼406室
传 真：
项目联系人（询问）：胡工
项目联系方式（询问）：13805796510
质疑联系人：宋启超
质疑联系方式：13588366887
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市余杭区财政局政府采购监管科
地 址：杭州市余杭区文一西路1500号8号楼1201
传 真：
联 系 人：张女士
监督投诉电话：0571-89516936
附件信息：
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数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-17