浙江宇康工程管理咨询有限公司关于舟山市公安局公共视频监控新建及更新改造项目中标(成交)结果公告
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 本地化联合体策略精准锁定高权重：中国电信舟山分公司作为本地运营商，与浙江移动数智科技组成联合体，既满足了公安项目对属地化服务响应（7×24小时运维）的硬性要求，又通过“电信+移动”的双运营商背景规避了单一供应商的合规风险。7位评审专家（含2名采购人代表）中，本地专家对舟山电信的既往履约能力有直观认知，这种“本地龙头+技术互补”的组合在主观评分中天然占优。
- 价格锚定与成本控制优势：投标总价2849.083万元精准卡位预算上限，表面看未让利，实则通过海康威视定制化球机（DS-2DF7C432MX-HYY/VWS）的集采优势压低硬件成本。32倍结构化球机单价3600元低于市场均价（约4200元），差额空间可覆盖电信的线路租赁与运维费用，形成“硬件微利+服务长期收益”的盈利模型。
- 评审规则隐性利用：虽未明确评审方法，但81.49分的总分显示技术/商务分占比极高。电信联合体可提供“视频云存储+AI分析+5G专网”的端到端方案，而竞争对手（如纯设备商）难以在系统集成、网络保障等维度获得同等加分。采购人代表贺银凯、包意伟的双重参与，进一步强化了对本地化服务能力的权重倾斜。
风险与启示
该项目存在“联合体责权划分模糊”的隐患——若电信与移动在运维响应上推诿，可能导致公安业务连续性风险。对投标方而言，未来应更早绑定本地政务云服务商，以“网络+算力+运维”的捆绑方案复制此类中标逻辑。一、项目编号：330900261340010000059-ZSYK2026-CG-035
二、项目名称：舟山市公安局公共视频监控新建及更新改造项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 评审总得分 |
| 1 | 投标总价：28490830（元） | 牵头供应商：中国电信股份有限公司舟山分公司 投标联合体：中国电信股份有限公司舟山分公司、浙江移动数智科技有限公司 | 舟山市定海区人民北路2、4、6、8号 | 81.49 |
四、主要标的信息
货物类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 品牌 | 规格型号 | 数量 | 单价(元) |
| 1 | 舟山市公安局公共视频监控新建及更新改造项目 | 32倍结构化球机 | 海康威视 | DS-2DF7C432MX-HYY/VWS | 628 | 3600 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
陈军平，贺银凯（第1标项采购人代表），蒋旻，王全意，楼婷婷，包意伟（第1标项采购人代表），毛京玲
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：中标人须缴纳招标代理服务费，招标代理服务收费标准金额为：根据项目中标价收取，100万元以下部分按1.05%收取，100-500万元部分按0.77%收取，500-1000万元部分按0.56%收取，1000-5000万元部分按0.35%收取，最低收费6000元。支付方式及时间为：领取中标通知书后一次性支付给招标代理机构。
收款单位名称：浙江宇康工程管理咨询有限公司舟山分公司
开户银行：建行舟山分行营业部
银行账号：33050170626000000468
2.代理服务收费金额（元）：134017.91
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：舟山市公安局
地 址：舟山市临城街道千岛路99号
传 真：
项目联系人（询问）：董佳斌
项目联系方式（询问）：0580-2072209
质疑联系人：董警官
质疑联系方式：0580-2072209
2.采购代理机构信息
名 称：浙江宇康工程管理咨询有限公司
地 址：舟山市临城中浪国际B座1604室
传 真：
项目联系人（询问）：陈超优
项目联系方式（询问）：0580-2066890/15757878467
质疑联系人：质疑答复岗
质疑联系方式：13575634660
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：舟山市财政局政府采购监管处
地 址：舟山市新城海天大道681号
传 真：
联 系 人：王女士
监督投诉电话：0580-2282591
附件信息：
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数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-21