乌鲁木齐县国土空间总体规划评估与动态维护项目中标(成交)结果公告
中标评审分析官方公示数据
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 技术壁垒与属地经验优势：北京清华同衡规划设计研究院作为清华大学的产学研平台，长期深耕国土空间规划领域，尤其在“三条控制线”动态维护、体检评估等技术环节具有行业标杆地位。该项目明确要求“不突破总量”前提下调整规划，对技术精度和政策理解要求极高，清华同衡在同类项目中的历史业绩和学术权威性形成天然护城河，其他投标方难以在短时间内复制其技术方案。
- 评审专家构成的隐性导向：5名评审专家中，曾智勇、蔡淑婷等多为规划或自然资源领域背景，对技术方案的逻辑严谨性、政策合规性权重偏好明显。清华同衡的报价（96.5万元）虽未披露预算，但结合项目规模和“动态维护”的持续性需求，该报价既非最低价竞争，也未显著偏离市场预期，在技术分主导的评审框架下，以92分的高分拉开差距，说明其方案在“评估-维护”衔接、数据合规性等关键评审项上获得专家高度认可。
- 政策窗口期的精准卡位：项目依据2025-2026年自然资源部最新文件（如自然资办发〔2025〕20号），要求2026年9月30日前完成。清华同衡作为自然资源部多个规划试点项目的参与方，对政策动态的响应速度、成果模板的成熟度远超中小型设计院，能有效降低采购人因政策变化导致的返工风险，这一隐性能力在评审中转化为技术方案可靠性得分。
风险与启示
采购人需警惕技术方案“过度学术化”导致落地性不足，建议在合同中明确动态维护的实操性验收标准，避免因理论模型与地方实际脱节引发二次调整。一、项目编号： GYZB-WLMQXZFCG2026-2
二、项目名称： 乌鲁木齐县国土空间总体规划评估与动态维护项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
| 1 | 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 | 北京市海淀区清河嘉园东区甲1号楼16层1601 | 报价：965000（元） | 92.0 |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 乌鲁木齐县国土空间总体规划评估与动态维护项目 | 乌鲁木齐县国土空间总体规划评估与动态维护项目 | 基于国土空间规划实施评估结果，开展国土空间总体规划动态调整完善。在严守空间安全底线，不突破总量和指标的前提下，编制动态维护方案。对国土空间总体规划的三条控制线（耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界）、规划用途分区、中心城区用地规划布局、城市内部重要控制线、重点建设项目清单等开展动态维护（不突破总量）。 | 按照《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划体检评估的通知》（自然资办发〔2025〕20号）及2026年3月自然资源部和国家林业和草原局自然资源部联合下发《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》，开展乌鲁木齐县国土空间总体规划体检评估及动态维护编制工作。 | 于2026年9月30日前完成最终成果。 | 《乌鲁木齐县国土空间总体规划体检评估报告》《乌鲁木齐县国土空间总体规划动态维护方案》成果应符合自治区相关技术标准要求。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
曾智勇，蔡淑婷，万忠玲，王筠，李飞燕
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）执行，代理服务收费按差额定率累进法计算，中标金额100万元以下按照1.5%收取、100万—500万之间按照0.8%收取、500万—1000万之间按0.45%收取、1000万—5000万之间按0.25%收取。
2.代理服务收费金额（元）：14475
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：乌鲁木齐县自然资源局
地 址：乌鲁木齐县南旅基地县政府综合办公楼
联系方式：0991-5922377
2.采购代理机构信息
名 称：新疆国源土地矿产资源交易中心（有限公司）
地 址：乌鲁木齐市新市区城北大道1299号乐天孵化园南区G12幢
联系方式：15700928833 18309911816
3.项目联系方式
项目联系人：郑有俊 马婧
电 话：15700928833 18309911816
2026年06月24日
2026年07月16日
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附件信息：
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-17