鄂托克前旗人力资源和社会保障局鄂托克前旗政府履职辅助性服务中标（成交）结果公告

中标核心原因

• 属地化服务优势与资源匹配度：中标方“鄂尔多斯市正腾人力资源管理有限公司”注册地及经营场所均位于鄂托克前旗本地，作为政府履职辅助性服务项目，人力资源的属地化管理能显著降低人员流动、培训及应急响应成本。采购人评审时，本地企业在服务响应速度、人员稳定性及对当地政策环境的熟悉程度上具备天然优势，这是外地企业难以复制的核心壁垒。
• 综合评分法下的价格策略与评分结构：项目采用综合评分法且未进行价格扣除，中标金额375万元对应三年服务期（年均125万元），报价处于合理区间。结合87.65的高分可推断，其价格分虽非最低，但技术/商务部分（如服务方案、人员配置、类似业绩）获得了评委高度认可，形成了“高商务分+中低价”的均衡策略，避免了低价低分或高价失分的两极化风险。
• 专家构成与评审倾向：评审组中包含1名采购人代表，在服务类项目中，采购人代表往往更关注服务团队与本地政务环境的契合度。中标方作为当地头部人力资源机构，很可能在服务方案中强调了与政府部门现有外包团队的衔接能力，并提供了丰富的本地行政辅助服务案例，精准匹配了采购人的隐性需求。

风险与启示

长期服务合同（3年）虽锁定成本，但需警惕“属地垄断”可能带来的服务质量下降风险，建议采购人在合同中设置动态考核与退出机制。对投标方而言，深耕本地化服务能力、构建与政府需求的深度匹配度，是破解跨区域竞争的关键。