英山县“云雾茶乡，泉润英山”生态环境导向的开发（EOD）项目实施主体采购中标（成交）结果公告
中标原因深度分析独家解读
中标核心原因
- 本地国企的绝对主场优势：中标方“英山县惠昇城市运营管理有限公司”为英山县九昇集团全资子公司，隶属本地国资体系。EOD项目涉及生态修复、产业导入与长期运营，对地方资源整合、政策协调及后期履约能力要求极高。本地国企天然具备政府信任背书、属地化关系网络和行政资源调配便利性，这是外地企业难以复制的核心壁垒。
- 价格策略精准锁定零门槛：中标金额为0万元，在EOD项目中通常意味着中标方需承担全部前期投入并负责后期产业反哺。此报价策略直接规避了财政预算限制，对于需要“自我造血”的EOD模式而言，政府更倾向选择能自负盈亏、不占用当期财政资金的实施主体。本地国企因长期扎根，对区域资源变现能力有更务实的评估，敢于以此报价。
- 综合评分法下的隐性评分优势：公告显示综合评分法得分88分，虽未公布分项，但9位评审专家（含龙清华、叶茂等）阵容庞大，说明项目复杂且重视多维评估。本地国企在“服务方案本地化适配度”“项目经验与本地产业契合度”“融资与风控能力��等主观评分项上，比外来企业更易获得本地专家认可，尤其在EOD项目需长期属地运营的背景下，这一优势被放大。
风险与启示
潜在风险在于0元报价可能隐含后期公共服务收费或土地增值收益分配权模糊，需警惕“以运营之名行地产化之实”的合规陷阱；对投标方的启示是：EOD项目应优先构建“本地国资+专业运营方”联合体，以属地化能力对冲技术短板。英山县“云雾茶乡，泉润英山”生态环境导向的开发（EOD）项目实施主体采购中标（成交）结果公告
一、项目编号
YSCG—20260622—026
二、采购计划备案号
421124-2026-00109
三、项目名称
英山县“云雾茶乡，泉润英山”生态环境导向的开发（EOD）项目实施主体采购
四、中标（成交）信息
供应商名称：英山县惠昇城市运营管理有限公司
供应商地址：湖北省黄冈市英山县温泉镇北汤河村温泉北路九昇集团2楼217室
中标（成交）金额：0(万元)
综合评分法：88（分）
| 服务类 |
| 名称：英山县“云雾茶乡，泉润英山”生态环境导向的开发（EOD）项目实施主体采购 服务范围：详见招标文件及投标文件 服务要求：详见招标文件及投标文件 服务时间：详见招标文件及投标文件 服务标准：详见招标文件及投标文件 |
五、评审小组成员
龙清华,叶茂,石金峰,柯美友,陈卫星,石红英,张国庆,方华,张意
六、评审信息
1、评审时间：2026-07-20
2、评审地点：英山县公共资源交易中心评标室（英山县政务服务中心B区2楼东侧）
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：参照按照鄂建文〔2023〕35号《湖北省招标代理服务收费参考标准（试行）》文件标准收取。
2、收费金额：0.000000(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
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十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：黄冈市生态环境局英山县分局
地 址：英山县温泉镇河咀街
联系方式：13697148955
2、采购代理机构信息
名 称：湖北迎海建设项目管理有限公司
地 址：英山县茶乡大道8号大别茶访办公楼6楼
联系方式：18120323956
3、项目联系方式
项目联系人：沈阳
电 话：18120323956
数据来源：查看官方原文 | 发布日期：2026-07-20