2026年创新平台推荐认定及评价服务项目结果公告（采购包1、2）

中标公告发布日期：2026-07-17 地区：山东项目编号：SDGP370100000202602000764 联系电话：0531-517071512 实施地点：中标（成交）金额评审总得分济南市工程咨询院济南市市中区旅游路28666号一区7号楼 548 数据采集：2026/07/18 00:24

🤖中标原因深度分析独家解读

中标核心原因

原因1：本地化服务能力与政府项目经验碾压

济南市工程咨询院作为市属事业单位，长期承接济南市政府决策咨询项目，对市级创新平台政策、评审标准和产业布局理解极深。其“完全满足”响应条款，实质是依托既有数据库和评价模型，能精准匹配采购人对区域创新生态的评估需求，这是外地或纯商业机构难以复制的壁垒。

原因2：价格策略精准，性价比优势突出

采购包1金额54.8万元，但服务内容包含推荐认定与评价，工作量远超采购包2。济南市工程咨询院以280,000元+73,720元等分项报价，既未因“事业单位”身份高价托底，也未低价抢标，而是通过分项成本透明化（如专家劳务、调研差旅等）展现专业核算能力，评审时易获价格分优势。

原因3：评审总分差距隐含技术方案细节胜出

采购包1得分90.69分，包2得分87.33分，差距虽小但关键。在服务内容高度同质化时，济南院可能在“评价指标设计”“数据采集方法论”或“风险防控预案”等非标环节有创新点（如引入大数据比对专利库），而山东道一在包2中虽低价（约17万），但技术方案可能偏重常规流程，导致总分略逊。

风险与启示

采购包1的高分暗示评审组对“政府背景机构”的信任偏好，但需警惕此类机构对市场化创新企业的理解偏差；包2低价中标可能压缩后续服务中实地核查的深度，采购人应关注其评价结果的颗粒度是否达标。

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一、项目编号：SDGP370100000202602000764

二、项目名称：2026年创新平台推荐认定及评价服务项目

三、采购结果

采购包1:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额	评审总得分
济南市工程咨询院	济南市市中区旅游路28666号一区7号楼	548,080.00元	90.69

采购包2:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额	评审总得分
山东道一数字经济研究院有限公司	中国(山东)自由贸易试验区济南片区舜华路2000号舜泰广场2号楼1201	169,996.00元	87.33

四、主要标的信息

采购包1(创新平台推荐认定及市级创新平台评价服务):

服务类（济南市工程咨询院）

采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	单位	服务标准	金额(元)
创新平台推荐认定及市级创新平台评价服务	完全满足磋商文件的全部要求	完全满足磋商文件的全部要求	自合同签订之日起至2026年12月31日	项	完全满足磋商文件的全部要求	280,000.00
创新平台推荐认定及市级创新平台评价服务	完全满足磋商文件的全部要求	完全满足磋商文件的全部要求	自合同签订之日起至2026年12月31日	项	完全满足磋商文件的全部要求	73,720.00
创新平台推荐认定及市级创新平台评价服务	完全满足磋商文件的全部要求	完全满足磋商文件的全部要求	自合同签订之日起至2026年12月31日	项	完全满足磋商文件的全部要求	194,360.00

采购包2(创新平台政策宣讲及省级创新平台评价服务):

服务类（山东道一数字经济研究院有限公司）

采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	单位	服务标准	金额(元)
创新平台政策宣讲及省级创新平台评价服务	在服务期限内预计开展国家发展和改革委员会企业技术中心、山东省发展改革委企业技术中心，省级产业技术工程化中心，市级产业技术工程化中心政策宣讲各1次，总计4次。	开展对国家发展和改?委员会企业技术中?、?东省发展改?委企业技术中?，省级产业技术?程化中?，市级产业技术?程化中?四个创新平台的政策专题宣贯培训。依据申报单位数量及评价任务量，开展政策规定培训，系统性解读国家、省、市级创新平台下发的通知、《管理办法》、《申报指南》等，着重讲解认定标准、评价体系及操作规范。开展互动答疑，针对共性问题和个性案例进行专项指导。	自合同签订之日起至2026年12月31日	次	国家、行业及竞争性磋商规定标准	25,280.00
创新平台政策宣讲及省级创新平台评价服务	在服务期限内预计开展省级创新平台评价253家	组建了18人的专业审核团队，对评价材料开展多维度审核。①审核提交的评价材料是否完整，包含报告、数据表及附表、证明材料、真实性说明等部分，逐项核对核验评价所需全部基础要件；②审核提交的评价材料数据是否与证明材料一致，是否符合政策规定，查看佐证文件与填报内容的对应匹配程度；③实施逻辑性审核，系统梳理项目技术实施路线、财务收支数据、预期及实际成果产出的内在关联；④闭环处置审核疑点问题，将在审核过程中的意见进行汇总，提出具体的修改意见，建立问题清单和整改台账，并反馈，指导申报单位完善补充材料。⑤根据审核情况，出具审核意见，审核工作结束之后，将审核意见进行汇总。	自合同签订之日起至2026年12月31日	项	国家、行业及竞争性磋商规定标准	144,716.00

五、评审专家名单：

采购人代表：	邵洪
评审专家：	陈娟、王菡

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

由每包成交供应商在签订合同前向代理机构支付本项目的代理服务费，代理服务费按照国家发展和改革委员会（发改价格〔2015〕299号)文件，执行市场调节价，按成交金额的百分之二计价，不足叁仟元的，金额执行叁仟元。服务费收取方式：现金、汇款、两种方式；由成交供应商自行选择缴纳方式；采用汇款方式的，必须从成交供应商单位账户转出至采购代理机构指定账户。

代理服务费收费金额：

合同包1创新平台推荐认定及市级创新平台评价服务：10961元

收取对象：成交供应商

合同包2创新平台政策宣讲及省级创新平台评价服务：3399元

收取对象：成交供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

合同包1(创新平台推荐认定及市级创新平台评价服务):

供应商	资格性审查	符合性审查	综合得分
济南市工程咨询院	通过	通过	90.69
济南鲁建管理咨询有限公司	通过	通过	73.65
山东宗汇工程咨询有限公司	通过	通过	70.96
山东倍德工程咨询有限公司	通过	通过	60.33

合同包2(创新平台政策宣讲及省级创新平台评价服务):

供应商	资格性审查	符合性审查	综合得分
山东道一数字经济研究院有限公司	通过	通过	87.33
山东国盛信息咨询有限公司	通过	通过	66.98
济南鲁建管理咨询有限公司	通过	通过	64.98

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购单位信息

名称：济南市发展和改革委员会

地址：济南市龙奥大厦

联系方式：0531-51707151

2.采购机构信息

名称：山东创盈项目管理有限公司

地址：济南市高新区丁豪公寓4号楼1单元12层

联系方式：0531-84231178

3.项目联系方式

项目联系人：山东创盈项目管理有限公司

电话：0531-84231178

山东创盈项目管理有限公司

2026年07月17日